《內丘縣人民政府辦公室 關于全面推行行政規范性文件合法性 審核機制的實施意見》政策解讀

    來源:縣司法局   作者:   時間:2020-04-10   瀏覽量:7293

一、背景依據

全面推行規范性文件合法性審核機制,是推進依法行政、建設法治政府的必然要求,有利于維護國家法制統一、政令統一,有利于從源頭上防止違法文件出臺、促進行政機關嚴格規范公正文明執法,有利于保障公民、法人和其他組織的合法權益。2018年12月,國務院辦公廳印發了《關于全面推行行政規范性文件合法性審核機制的指導意見》(國辦發〔2018〕115號,以下簡稱《指導意見》)。為深入貫徹落實《指導意見》,結合我縣實際,經縣委、縣政府同意,制定《內丘縣人民政府辦公室關于全面推行行政規范性文件合法性審核機制的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。

二、《實施意見》主要內容

《實施意見》共包括三個部分。

第一部分重要性。制定規范性文件是行政機關或者經法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織。依法履行職能的重要方式和手段。

第二部分為各項要求。分為五個方面:一是明確審核范圍。二是確定審核主體。三是規范審核程序。明確起草單位、制定機關辦公機構及審核機構的職責權限,對材料報送、程序銜接、審查時限等提出要求。四是明確審核職責。審核機構要從制定主體、內容、程序等方面嚴格審核,認真履行職責。五是細化審核內容。進一步強化合法性審核的剛性約束,明確審核機構、起草單位和制定機關責任追究的情形。

第三部分為組織保障。從加強組織領導、加強業務培訓、加強指導監督三個方面提出具體要求。


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《內丘縣人民政府辦公室 關于全面推行行政規范性文件合法性 審核機制的實施意見》